中國人民銀行令

〔2019〕 第 4 號(hào)

《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》已經(jīng)2019年9月18日中國人民銀行2019年第1次行務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2020年1月1日起施行。

行　長　　易　綱    

2019年11月22日   

應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法

第一章　總　　則

第一條　為規(guī)范應(yīng)收賬款質(zhì)押登記，保護(hù)質(zhì)押當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱應(yīng)收賬款是指權(quán)利人因提供一定的貨物、服務(wù)或設(shè)施而獲得的要求義務(wù)人付款的權(quán)利以及依法享有的其他付款請(qǐng)求權(quán)，包括現(xiàn)有的和未來的金錢債權(quán)，但不包括因票據(jù)或其他有價(jià)證券而產(chǎn)生的付款請(qǐng)求權(quán)，以及法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的付款請(qǐng)求權(quán)。

本辦法所稱的應(yīng)收賬款包括下列權(quán)利：

（一）銷售、出租產(chǎn)生的債權(quán)，包括銷售貨物，供應(yīng)水、電、氣、暖，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可使用，出租動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)等；

（二）提供醫(yī)療、教育、旅游等服務(wù)或勞務(wù)產(chǎn)生的債權(quán)；

（三）能源、交通運(yùn)輸、水利、環(huán)境保護(hù)、市政工程等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目收益權(quán)；

（四）提供貸款或其他信用活動(dòng)產(chǎn)生的債權(quán)；

（五）其他以合同為基礎(chǔ)的具有金錢給付內(nèi)容的債權(quán)。

第三條　本辦法所稱應(yīng)收賬款質(zhì)押是指《中華人民共和國物權(quán)法》第二百二十三條規(guī)定的應(yīng)收賬款出質(zhì)，具體是指為擔(dān)保債務(wù)的履行，債務(wù)人或者第三人將其合法擁有的應(yīng)收賬款出質(zhì)給債權(quán)人，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形，債權(quán)人有權(quán)就該應(yīng)收賬款及其收益優(yōu)先受償。

前款規(guī)定的債務(wù)人或者第三人為出質(zhì)人，債權(quán)人為質(zhì)權(quán)人。

第四條　中國人民銀行征信中心（以下簡(jiǎn)稱征信中心）是應(yīng)收賬款質(zhì)押的登記機(jī)構(gòu)。

征信中心建立基于互聯(lián)網(wǎng)的登記公示系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱登記公示系統(tǒng)），辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記，并為社會(huì)公眾提供查詢服務(wù)。

第五條　中國人民銀行對(duì)征信中心辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行管理。

第六條　在同一應(yīng)收賬款上設(shè)立多個(gè)權(quán)利的，質(zhì)權(quán)人按照登記的先后順序行使質(zhì)權(quán)。

第二章　登記與查詢

第七條　應(yīng)收賬款質(zhì)押登記通過登記公示系統(tǒng)辦理。

第八條　應(yīng)收賬款質(zhì)押登記由質(zhì)權(quán)人辦理。質(zhì)權(quán)人辦理質(zhì)押登記的，應(yīng)當(dāng)與出質(zhì)人就登記內(nèi)容達(dá)成一致。

質(zhì)權(quán)人也可以委托他人辦理登記。委托他人辦理登記的，適用本辦法關(guān)于質(zhì)權(quán)人辦理登記的規(guī)定。

第九條　質(zhì)權(quán)人辦理應(yīng)收賬款質(zhì)押登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)注冊(cè)為登記公示系統(tǒng)的用戶。

第十條　登記內(nèi)容包括質(zhì)權(quán)人和出質(zhì)人的基本信息、應(yīng)收賬款的描述、登記期限。

出質(zhì)人或質(zhì)權(quán)人為單位的，應(yīng)當(dāng)填寫單位的法定注冊(cè)名稱、住所、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、組織機(jī)構(gòu)代碼或金融機(jī)構(gòu)編碼、工商注冊(cè)號(hào)、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、全球法人機(jī)構(gòu)識(shí)別編碼等機(jī)構(gòu)代碼或編碼。

出質(zhì)人或質(zhì)權(quán)人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)填寫有效身份證件號(hào)碼、有效身份證件載明的地址等信息。

質(zhì)權(quán)人可以與出質(zhì)人約定將主債權(quán)金額等項(xiàng)目作為登記內(nèi)容。

第十一條　質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)將填寫完畢的登記內(nèi)容提交登記公示系統(tǒng)。登記公示系統(tǒng)記錄提交時(shí)間并分配登記編號(hào)，生成應(yīng)收賬款質(zhì)押登記初始登記證明和修改碼提供給質(zhì)權(quán)人。

第十二條　質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)主債權(quán)履行期限合理確定登記期限。登記期限最短1個(gè)月，最長不超過30年。

第十三條　在登記期限屆滿前90日內(nèi)，質(zhì)權(quán)人可以申請(qǐng)展期。

質(zhì)權(quán)人可以多次展期，展期期限最短1個(gè)月，每次不得超過30年。

第十四條　登記內(nèi)容存在遺漏、錯(cuò)誤等情形或登記內(nèi)容發(fā)生變化的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)辦理變更登記。

質(zhì)權(quán)人在原質(zhì)押登記中增加新的應(yīng)收賬款出質(zhì)的，新增加的部分視為新的質(zhì)押登記。

第十五條　質(zhì)權(quán)人辦理登記時(shí)所填寫的出質(zhì)人法定注冊(cè)名稱或有效身份證件號(hào)碼變更的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)在變更之日起4個(gè)月內(nèi)辦理變更登記。

第十六條　質(zhì)權(quán)人辦理展期、變更登記的，應(yīng)當(dāng)與出質(zhì)人就展期、變更事項(xiàng)達(dá)成一致。

第十七條　有下列情形之一的，質(zhì)權(quán)人應(yīng)當(dāng)自該情形產(chǎn)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理注銷登記：

（一）主債權(quán)消滅；

（二）質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)；

（三）質(zhì)權(quán)人放棄登記載明的應(yīng)收賬款之上的全部質(zhì)權(quán)；

（四）其他導(dǎo)致所登記權(quán)利消滅的情形。

質(zhì)權(quán)人遲延辦理注銷登記，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十八條　質(zhì)權(quán)人憑修改碼辦理展期、變更登記、注銷登記。

第十九條　出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為登記內(nèi)容錯(cuò)誤的，可以要求質(zhì)權(quán)人變更登記或注銷登記。質(zhì)權(quán)人不同意變更或注銷的，出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人可以辦理異議登記。

辦理異議登記的出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人可以自行注銷異議登記。

第二十條　出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在異議登記辦理完畢之日起7日內(nèi)通知質(zhì)權(quán)人。

第二十一條　出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人自異議登記之日起30日內(nèi)，未將爭(zhēng)議起訴或提請(qǐng)仲裁并在登記公示系統(tǒng)提交案件受理通知的，征信中心撤銷異議登記。

第二十二條　應(yīng)出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人、質(zhì)權(quán)人的申請(qǐng)，征信中心根據(jù)對(duì)出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人、質(zhì)權(quán)人生效的法院判決、裁定或仲裁機(jī)構(gòu)裁決撤銷應(yīng)收賬款質(zhì)押登記或異議登記。

第二十三條　質(zhì)權(quán)人辦理變更登記和注銷登記、出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人辦理異議登記后，登記公示系統(tǒng)記錄登記時(shí)間、分配登記編號(hào)，并生成變更登記、注銷登記或異議登記證明。

第二十四條　質(zhì)權(quán)人開展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審核確認(rèn)應(yīng)收賬款的真實(shí)性，并在登記公示系統(tǒng)中查詢應(yīng)收賬款的權(quán)利負(fù)擔(dān)狀況。

第二十五條　質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人和其他利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)按照登記公示系統(tǒng)提示項(xiàng)目如實(shí)登記，并對(duì)登記內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。辦理登記時(shí)，存在提供虛假材料等行為給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第二十六條　任何單位和個(gè)人均可以在注冊(cè)為登記公示系統(tǒng)的用戶后，查詢應(yīng)收賬款質(zhì)押登記信息。

第二十七條　出質(zhì)人為單位的，查詢?nèi)艘猿鲑|(zhì)人的法定注冊(cè)名稱進(jìn)行查詢。

出質(zhì)人為個(gè)人的，查詢?nèi)艘猿鲑|(zhì)人的身份證件號(hào)碼進(jìn)行查詢。

第二十八條　征信中心根據(jù)查詢?nèi)说纳暾?qǐng)，提供查詢證明。

第二十九條　質(zhì)權(quán)人、出質(zhì)人或其他利害關(guān)系人、查詢?nèi)丝梢酝ㄟ^證明編號(hào)在登記公示系統(tǒng)對(duì)登記證明和查詢證明進(jìn)行驗(yàn)證。

第三章　征信中心的職責(zé)

第三十條　征信中心應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，維護(hù)登記公示系統(tǒng)安全、正常運(yùn)行，防止登記信息泄露、丟失。

第三十一條　征信中心應(yīng)當(dāng)制定登記操作規(guī)則和內(nèi)部管理制度，并報(bào)中國人民銀行備案。

第三十二條　登記注銷或登記期限屆滿后，征信中心應(yīng)當(dāng)對(duì)登記記錄進(jìn)行電子化離線保存，保存期限為15年。

第四章　附　　則

第三十三條　征信中心按照國務(wù)院價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取應(yīng)收賬款登記服務(wù)費(fèi)用。

第三十四條　權(quán)利人在登記公示系統(tǒng)辦理以融資為目的的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記，參照本辦法的規(guī)定。

第三十五條　權(quán)利人在登記公示系統(tǒng)辦理其他動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記的，參照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

本辦法所稱動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保包括當(dāng)事人通過約定在動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利上設(shè)定的、為償付債務(wù)或以其他方式履行債務(wù)提供的、具有擔(dān)保性質(zhì)的各類交易形式，包括但不限于融資租賃、保證金質(zhì)押、存貨和倉單質(zhì)押等，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十六條　本辦法由中國人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條　本辦法自2020年1月1日起施行。《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》（中國人民銀行令〔2017〕第3號(hào)發(fā)布）同時(shí)廢止。