<h1 class="newstitle" "="" style="font-size: 28px; margin: 0px; padding: 0px 0px 15px; list-style: none; font-weight: normal; line-height: 34px; text-align: center; color: rgb(51, 51, 51); font-family: "Microsoft YaHei", SimSun, tahoma, Verdana, arial, sans-serif; white-space: normal;">關于印發《安徽省住房和城鄉建設廳專項資金績效管理辦法》的通知

日期：2020-05-22 11:16?信息來源：省住房城鄉建設廳?閱讀次數：711?【字體：大 中 小】【我要打印】【關閉】

建計函〔2019〕967號

廳機關各處室（局）：

《安徽省住房和城鄉建設廳專項資金績效管理辦法》已經2019年5月13日第10次廳長辦公會審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

??????????????????????????????????2019年5月14日

安徽省住房和城鄉建設廳專項資金績效管理辦法

第一章 總則

第一條  為加強和規范專項資金管理，強化資金使用責任，提高資金使用效益，貫徹落實《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》（中發〔2018〕34號）、《中共安徽省委 安徽省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》（皖發〔2019〕11號）及相關法規政策要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項資金績效管理，是指對納入預算管理的各項財政專項資金，包括中央和省級專項獎補資金及其他指定用途的資金，開展的事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價及結果運用等全過程績效管理工作。

第三條  專項資金績效管理應當遵循統籌兼顧、科學規范、權責對等、約束有力的原則。

第四條  建立“花錢必問效、無效必問責”的績效管理機制。按照“誰支出、誰負責”的原則，廳機關各業務處室（局）對具體使用管理的專項資金績效管理工作負責；綜合計劃處負責專項資金績效管理的總體組織和指導。

第二章  　事前績效評估管理

第五條　事前績效評估管理是指對項目預算設立必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等進行論證評估，以提高決策的科學性和精準性。

　　第六條　各業務處室（局）申請新設立專項資金，應開展事前績效評估，出具事前績效評估報告。事前績效評估是申請預算資金的必備要件，未開展績效評估或績效評估結果差的項目不得列入中期財政規劃和年度預算。

第七條　綜合計劃處根據業務處室（局）專項資金項目申請報告、績效評估報告等內容，對新增重大項目預算進行審核，必要時可以組織第三方機構獨立開展績效評估，并依據審核和評估結果按程序安排預算。

第三章 績效目標管理

第八條 專項資金應當按要求設定績效目標。績效目標應當清晰反映資金的預期產出和效果，并以相應的績效指標予以細化、量化描述。績效目標主要包括預期產出、經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響和服務對象滿意度等績效指標，指標值應盡量細化、量化，可量化的用數值描述，不可量化的以定性描述。

第九條  按照“誰申請資金，誰編制目標”的原則，相關業務處室（局）應在編制專項資金年度預算時，根據全面實施預算績效管理規定，同步編報資金預算績效目標，按要求填報《項目支出績效目標申報表》（見附件1）。未按要求設定績效目標的，原則上不安排專項資金。

第十條  綜合計劃處組織對業務處室（局）編報的績效目標從完整性、相關性、適當性、可行性等方面進行審核，根據工作需要，可以委托第三方予以審核。相關業務處室（局）根據審核意見，對績效目標進行修改完善，審核未通過的，不得申請安排相關預算。對相關重點專項資金預算績效目標，按照有關要求，提交省財政部門審核批復。

第十一條 績效目標確定后，一般不予調整。預算執行中因預算調整引起績效目標調整的，或因政策變化、突發事件等特殊原因影響績效目標實現，確需調整績效目標的，應按照績效目標管理要求和審核流程重新報批。

第四章 績效運行監控管理

第十二條　績效運行監控管理是指根據確定的績效目標，通過動態或定期采集項目管理信息和績效運行信息，對預算項目執行進度和績效目標完成情況開展“雙監控”，促進績效目標順利實現。

第十三條  建立績效目標執行監控機制。相關業務處室（局）應定期對資金預算執行和績效目標執行情況進行跟蹤分析。對監控發現的管理漏洞和績效目標偏差，及時采取有針對性的措施予以糾正。

第十四條  在績效運行監控過程中，發現資金使用和項目管理中存在的問題和績效目標執行中的偏差，應通報項目實施單位進行整改，對問題嚴重或整改不到位的，應當及時提出收回或暫緩撥付資金建議提交財政部門審核處理。

第五章　績效評價管理

    第十五條　績效評價是指預算執行完畢或項目完成后，根據設定的績效目標，運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法，對預算資金的經濟性、效率性和效益性進行客觀、公正的評價。

第十六條  相關業務處室（局）根據綜合計劃處通知要求，組織有關市、縣行業主管部門對照績效目標開展績效自評。加強績效自評的組織管理，監督指導項目實施單位客觀真實反映項目績效，填報項目支出績效自評表（附件2），形成績效自評報告，對存在的問題分析原因并提出下一步改進措施。

第十七條  綜合計劃處根據工作需要，在各專項資金完成績效自評的基礎上，組織開展績效評價，嚴格評價流程，匯總形成評價報告，按要求報送財政部門。

第六章　評價結果應用管理

　　第十八條　績效結果應用管理是指對開展預算績效管理所形成的績效目標、績效監控、績效評價等績效信息，采取反饋整改、考核應用、信息公開等方式，以提高財政資金使用績效。

第十九條  反饋整改。各處室（局）應通過多種方式及時反饋績效運行監控、績效評價結果，對存在的問題提出整改要求，抓好整改督導。同時要求項目單位根據績效評價結果，完善管理制度，改進管理措施，提高管理水平，降低支出成本，增強支出責任。

第二十條  考核應用。將績效評價結果納入干部政績考核價系，作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考。評價結果與預算資金安排掛鉤，對符合績效目標預期、績效自評工作扎實、績效評價結果優良、成效顯著的項目和地區，在年度分配資金時加大傾斜；對達不到績效目標或評價結果較差的，應調減或取消年度專項資金預算安排。

第二十一條  信息公開。有關業務處室（局）應配合綜合計劃處，按照政府信息公開有關要求，將重點項目績效目標、績效評價結果予以公開，接受社會監督，逐步提高績效管理工作的透明度。

第七章 附則

第二十二條 本辦法由綜合計劃處負責解釋，自印發之日起施行。

附件：1.項目支出績效目標申報表

          2.項目支出績效自評表